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湖南衡安名皓檢測(cè)有限公司

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湖南耒陽水泥有限公司2500t/d+4000t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線及配套4500KW+9000KW余熱發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告

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 衡安公司評(píng)價(jià)報(bào)告信息網(wǎng)上公開表

 

一、 評(píng)價(jià)報(bào)告基本情況

報(bào)告編號(hào)

HAOHZP-2016-004

評(píng)價(jià)類別

控制效果評(píng)價(jià)

項(xiàng)目名稱

湖南耒陽水泥有限公司2500t/d+4000t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線及配套4500KW+9000KW余熱發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告

報(bào)告編制人

彭波

評(píng)價(jià)單位

衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司

建設(shè)單位

湖南耒陽南方水泥有限公司

建設(shè)單位聯(lián)系人

李佐芬

項(xiàng)目地理位置

湖南省耒陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)李家灣

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

彭波

調(diào)查時(shí)間

2014年11月5日

建設(shè)單位陪同人

李佐芬

采樣檢測(cè)人員

雷松龍、趙懌

建設(shè)單位陪同人

李佐芬

采樣檢測(cè)時(shí)間

2014年11月9日-2014年11月11日

評(píng)審專家

鄒觀湘、唐文清、羅清海

評(píng)審時(shí)間

2015年1月21日

 

二、單位簡介

2016年03月,經(jīng)湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn),同意該公司李家灣水泥用石灰?guī)r礦一期新建采礦工程備案。該項(xiàng)目于2016年04月開始入生產(chǎn),目前該項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行已經(jīng)達(dá)到穩(wěn)定,生產(chǎn)運(yùn)行情況良好。

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:

評(píng)價(jià)

單元

子單元

職業(yè)病危害

因素

產(chǎn)生原因

存在

形態(tài)

主要存在

地點(diǎn)

生產(chǎn)

單元

穿孔

石灰石粉塵

穿孔過程

固態(tài)

穿孔作業(yè)

崗位

高溫

夏季高溫作業(yè)

-

噪聲

履帶式液壓潛孔鉆機(jī)、低風(fēng)壓潛孔鉆機(jī)等設(shè)備運(yùn)行

-

爆破

石灰石粉塵

爆破過程

固態(tài)

爆破作業(yè)

崗位

一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫

爆破過程

氣態(tài)

高溫

夏季高溫作業(yè)

-

噪聲

爆破過程

-

采裝

石灰石粉塵

裝載、二次破碎過程

固態(tài)

采裝作業(yè)

崗位

高溫

夏季高溫作業(yè)

-

全身振動(dòng)、噪聲

裝載、二次破碎過程及裝載機(jī)、挖掘機(jī)、液壓碎石錘等設(shè)備運(yùn)行

-

輔助

單元

給排水

噪聲

循環(huán)水泵、生產(chǎn)水泵等設(shè)備運(yùn)行

-

供水水池旁

供電

工頻電場(chǎng)

變壓、配電過程

-

配電房

供氣

噪聲

柴油移動(dòng)式空壓機(jī)等設(shè)備運(yùn)行

-

柴油移動(dòng)式空壓機(jī)旁

維修

電焊煙塵、錳及其無機(jī)化合物

電焊維修作業(yè)

固態(tài)

維修作業(yè)點(diǎn)

一氧化碳、氮氧化物

電焊維修作業(yè)

氣態(tài)

電焊弧光

電焊維修作業(yè)

-

噪聲

電焊維修作業(yè)

-

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各種危害因素

受維修作業(yè)的環(huán)境影響

-

 

號(hào)

職業(yè)病危害因素種類

職業(yè)病危害因素名稱

定點(diǎn)檢測(cè)

CTWA及LEX,8h檢測(cè)

檢測(cè)點(diǎn)數(shù)

超標(biāo)點(diǎn)數(shù)

檢測(cè)數(shù)量

超標(biāo)數(shù)量

1

化學(xué)有害

因素

石灰石粉塵

(總塵)

5

1

4

1

2

石灰石粉塵

(總塵)-個(gè)體

5

1

5

1

3

石灰石粉塵

(呼塵)

5

1

4

1

4

石灰石粉塵

(呼塵)-個(gè)體

5

0

5

0

5

物理因素

噪聲

5

-

4

1

6

噪聲-個(gè)體

5

-

5

1

 

四、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分項(xiàng)結(jié)論

項(xiàng)目

判斷

不符合項(xiàng)簡要說明

1布局評(píng)價(jià)

-

-

1.1總體布局的功能分區(qū)及其方位

符合

-

1.2建筑物內(nèi)功能分區(qū)及其方位

符合

-

1.3設(shè)備布局

符合

-

2建筑設(shè)計(jì)衛(wèi)生

-

-

2.1防塵建筑設(shè)計(jì)

符合

-

2.2防毒建筑設(shè)計(jì)

符合

-

2.3防高溫建筑設(shè)計(jì)

-

-

2.4防噪聲建筑設(shè)計(jì)

符合

-

2.5自然通風(fēng)

符合

-

2.6全室機(jī)械通風(fēng)

符合

-

2.7空氣調(diào)節(jié)

符合

-

2.8采光照明

符合

-

2.9生活輔助設(shè)施

部分符合

未在廠區(qū)內(nèi)設(shè)有更衣室,未配備了更衣柜。

3工藝與設(shè)備先進(jìn)性分析

-

-

3.1自動(dòng)化水平

符合

-

3.2密閉化程度

符合

-

3.3設(shè)備材質(zhì)及特殊要求(如泵/閥)類型

符合

-

4職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)

-

-

4.1檢測(cè)結(jié)果分析

部分符合

石灰石粉塵、噪聲部分崗位超標(biāo),其余作業(yè)場(chǎng)所的石灰石粉塵、噪聲符合職業(yè)接觸限值。

4.2不合格點(diǎn)整改情況

-

-

4.3關(guān)鍵控制點(diǎn)分析

符合

-

5職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施

-

-

5.1崗位防護(hù)設(shè)施設(shè)置

符合

穿孔崗位設(shè)置局部通風(fēng)裝置,由于維修不及時(shí)密閉性不好,在通風(fēng)除塵系統(tǒng)性能不好、工作量加大時(shí)均可能導(dǎo)致局部區(qū)域石灰石粉塵濃度過高或發(fā)生超標(biāo)。

5.2應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置

部分符合

a)該項(xiàng)目未制定有關(guān)于高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案。

b)該項(xiàng)目未制定有關(guān)于爆破應(yīng)急救援預(yù)案。

5.3個(gè)體防護(hù)用品配置及使用

部分符合

a)該項(xiàng)目穿孔工、爆破工、裝載工、運(yùn)輸工等各工種作業(yè)時(shí)可接觸噪聲,用人單位未為各工種配備防噪聲耳塞。

b)通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目員工個(gè)人防護(hù)用品的佩戴執(zhí)行不嚴(yán),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分工人未按照規(guī)定佩戴防塵口罩等防護(hù)用品,使配備的個(gè)人防護(hù)用品起不到應(yīng)有的效果。

6職業(yè)衛(wèi)生管理

-

-

6.1職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置

符合

-

6.2職業(yè)病防治規(guī)劃、實(shí)施方案及執(zhí)行

部分符合

執(zhí)行力度需加強(qiáng)

6.3職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程及執(zhí)行

部分符合

執(zhí)行力度需加強(qiáng)

6.4職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)制度及執(zhí)行

符合

-

6.5職業(yè)病危害告知落實(shí)

符合

-

6.6職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度及執(zhí)行

部分符合

有職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度,但缺少培訓(xùn)記錄資料。

6.7職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度及執(zhí)行

符合

-

6.8職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練

部分符合

-

6.9職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及中文警示說明的設(shè)置

符合

-

6.10職業(yè)病危害申報(bào)

符合

-

6.11職業(yè)衛(wèi)生檔案管理

部分符合

建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案,但執(zhí)行力度不夠,缺少相關(guān)記錄資料。

6.12職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)經(jīng)費(fèi)使用

符合

-

7職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

部分符合

已組織接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員到耒陽市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行了上崗前、在崗期間的職業(yè)健康檢查,需補(bǔ)充完善健康監(jiān)護(hù)檔案資料。

7.1體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)

符合

-

7.2受檢率

部分符合

體檢率未達(dá)到100%。

7.3項(xiàng)目與周期

部分符合

未針對(duì)石灰石粉塵、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、電焊煙塵、錳及其無機(jī)化合物、噪聲、全身振動(dòng)、電焊弧光等職業(yè)病危害因素的體檢項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)健康體檢。

7.4復(fù)查人員、禁忌證、疑似職業(yè)病人及職業(yè)病人合理處置

-

-


建議

措施與建議

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,針對(duì)試生產(chǎn)階段以來存在的職業(yè)病防護(hù)措施的不足和該項(xiàng)目2.7中職業(yè)病危害評(píng)價(jià)不合格項(xiàng)匯總內(nèi)容,從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急救援等方面,綜合提出以下控制職業(yè)病危害的具體補(bǔ)充措施與建議。

整改性建議

a)每年委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果向勞動(dòng)者公布,若發(fā)現(xiàn)超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改控制措施;將定期檢測(cè)結(jié)果存入企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案,并向從業(yè)人員公布。

d)企業(yè)應(yīng)做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定委托具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)性健康體檢,包括上崗前、在崗期間、應(yīng)急、離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢工作;做好職業(yè)健康體檢報(bào)告資料的歸檔整理,完善員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;應(yīng)嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)的要求,職業(yè)健康體檢項(xiàng)目要針對(duì)各崗位接害因素進(jìn)行,接害因素要全面準(zhǔn)確,體檢崗位及主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項(xiàng)目及周期可見表F3-25,體檢率應(yīng)達(dá)到100%,并將體檢結(jié)果告知給勞動(dòng)者本人,認(rèn)真排除職業(yè)禁忌;對(duì)體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關(guān)異常人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關(guān)異常人員應(yīng)做好復(fù)查工作,如發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的按照規(guī)定給予送診和治療等處置;夏季在提供設(shè)有風(fēng)扇和空調(diào)休息場(chǎng)所的同時(shí),為作業(yè)工人供應(yīng)含鹽清涼飲料,減少接觸高溫時(shí)間,降低高溫對(duì)作業(yè)工人健康的影響,并做好高溫體檢。

c)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ 1-2010的規(guī)定,該項(xiàng)目的車間衛(wèi)生特征等級(jí)為3級(jí),建議在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置更/存衣室,便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設(shè)計(jì)。

d)該項(xiàng)目穿孔工、爆破工、裝載工、運(yùn)輸工等各工種作業(yè)時(shí)可接觸噪聲,建議該公司接噪作業(yè)人員配備防噪聲耳塞。

e)加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的日常檢查、維護(hù)以及檢修工作,確保防護(hù)設(shè)施能夠長期穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)。

f)建議對(duì)廠區(qū)的除塵措施中,增加灑水車灑水頻率,以降低二次揚(yáng)塵。

g)當(dāng)作業(yè)地點(diǎn)日最高氣溫≧35℃時(shí),應(yīng)采取降溫防暑(設(shè)置休息室,夏季發(fā)放清涼飲料等措施)措施,并減少高溫作業(yè)時(shí)間。

h)建議加強(qiáng)爆破作業(yè)管理,嚴(yán)格按照爆破工操作規(guī)程進(jìn)行操作,防止事故發(fā)生。

i)將夏季做好防暑降溫工作,避免中暑的發(fā)生,制定關(guān)于高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)夏季高溫中暑的應(yīng)急救援演練。

j)制定關(guān)于爆破應(yīng)急救援預(yù)案,并加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。

k)建議該項(xiàng)目柴油罐按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)內(nèi)的相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì),并在儲(chǔ)罐周圍設(shè)置泄險(xiǎn)堰。

 持續(xù)改進(jìn)性建議

a)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策,如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等,在今后的職業(yè)病危害防治工作中更新和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行,細(xì)化、完善相關(guān)的執(zhí)行記錄,完善相關(guān)檔案。

b)在今后職業(yè)病防治日常管理工作中應(yīng)采取工程防護(hù)措施、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等綜合措施,使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害能夠得到有效控制的。

c)做好生產(chǎn)設(shè)備、各類防護(hù)設(shè)施的維護(hù),作業(yè)工人嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,操作時(shí)佩戴好個(gè)人防護(hù)用品。

d)根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》制定和完善單獨(dú)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修臺(tái)帳、職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)等職業(yè)衛(wèi)生檔案管理。每年委托有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)單位定期開展職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)。職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容包括:企業(yè)的概況、使用的原輔材料的名稱和用量、中間產(chǎn)品的名稱和產(chǎn)量、產(chǎn)品的名稱和產(chǎn)量、生產(chǎn)設(shè)備的名稱、數(shù)量及在車間內(nèi)的平面布置圖、生產(chǎn)工藝流程、各車間生產(chǎn)員工總數(shù)和男女員工數(shù)、每個(gè)車間內(nèi)各崗位的員工總數(shù)和男女員工數(shù)、各崗位存在的職業(yè)病危害因素及其濃度或強(qiáng)度、各崗位職業(yè)病危害因素防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施、各崗位員工配發(fā)的個(gè)人防護(hù)用品的名稱、數(shù)量及更換的周期、員工更衣室或休息室的設(shè)置、接觸職業(yè)病危害因素的員工的職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)情況(上崗前、在崗期間、離崗時(shí))、員工出現(xiàn)職業(yè)性損傷時(shí)的處理情況、員工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況、新改擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)情況等內(nèi)容。

e)今后如因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模等有變化而導(dǎo)致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強(qiáng)度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時(shí)間等接觸情況變化導(dǎo)致接觸濃度或強(qiáng)度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

f)如今后進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。

 預(yù)防性告知

a)依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、世界衛(wèi)生組織(WHO)和國際勞工組織(ILO)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生工作提出的五項(xiàng)原則(改善環(huán)境與疾病預(yù)防原則、工作適應(yīng)的原則、健康促進(jìn)的原則、治療與康復(fù)的原則、初級(jí)衛(wèi)生保健的原則),開展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),對(duì)工人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與防護(hù)技能教育、一般衛(wèi)生知識(shí)教育和職業(yè)衛(wèi)生法制教育,創(chuàng)建有利于工人健康的工作環(huán)境和工作方式。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人防護(hù)用品使用情況的檢查和監(jiān)督,確保作業(yè)人員正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。


五、技術(shù)專家組評(píng)審意見及建議

  

 

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