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祁東縣愛立采石場職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀評價

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 衡安公司報告信息網(wǎng)上公開表

 

一、 評價報告基本情況

報告編號

HAOHZP-2016-018

評價類別

現(xiàn)狀評價

項目名稱

祁東縣愛立采石場職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀評價

報告編制人

呂保龍

評價單位

衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司

建設(shè)單位

祁東縣愛立采石場

建設(shè)單位聯(lián)系人

劉志勇

項目地理位置

祁東縣雙橋鎮(zhèn)白馬村

現(xiàn)場調(diào)查人員

呂保龍

調(diào)查時間

2016年9月6日

建設(shè)單位陪同人

劉志勇

采樣檢測人員

屈斌、張敏元

建設(shè)單位陪同人

劉濤

采樣檢測時間

2017年3月24日

評審專家

賀性鵬、賀平安、戴貴生

評審時間

2017年4月27日

 

二、單位簡介

用人單位成立于2010年11月,自建成投產(chǎn)以來,生產(chǎn)運行情況良好,主要生產(chǎn)設(shè)備、工藝、生產(chǎn)能力與產(chǎn)品質(zhì)量等均能滿足要求。用人單位在作業(yè)場所采取的濕式作業(yè)、曬水降塵、減振降噪等職業(yè)病危害防護設(shè)施運行正常。

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素匯總表

序號

生產(chǎn)

單元

子單元

職業(yè)病危害因素

產(chǎn)生原因

存在

形態(tài)

存在地點/

崗位

1

露天采場單元

剝離

其他粉塵

挖掘機采剝過程

固態(tài)

剝離崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

全身振動、噪聲

挖掘機、自卸汽車等設(shè)備運行

-

2

穿孔

石灰石粉塵

穿孔過程

固態(tài)

穿孔崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

噪聲

潛孔鉆機、鑿巖機等設(shè)備運行

-

3

爆破

石灰石粉塵、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫

爆破過程

固態(tài)、氣態(tài)

爆破崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

噪聲

爆破過程

-

4

鏟裝、

運輸

石灰石粉塵

鏟裝、運輸過程

固態(tài)

鏟裝崗位、運輸崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

全身振動、噪聲

挖掘機、自卸汽車等設(shè)備運行

-

5

破碎場單元

破碎

石灰石粉塵

自卸汽車倒料及破碎過程

固態(tài)

破碎崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

噪聲

自卸汽車倒料及破碎等設(shè)備運行

-

6

裝車

石灰石粉塵

裝車過程

固態(tài)

裝車崗位

高溫

高溫作業(yè)環(huán)境

-

全身振動、噪聲

鏟車等設(shè)備運行

-

7

公輔

單元

供電

工頻電場

變壓器、配電屏在變配電過程

-

配電房

8

供氣

噪聲

螺桿式空氣壓縮機等設(shè)備運行

-

空壓站

9

維修

電焊煙塵、錳及其無機化合物

電焊維修過程中

固態(tài)

維修作業(yè)點

一氧化碳、氮氧化物

電焊維修過程中

氣態(tài)

電焊弧光

電焊維修過程中

-

噪聲

電焊維修過程及設(shè)備運行

-

作業(yè)環(huán)境存在的各種職業(yè)病危害因素

受維修作業(yè)的環(huán)境

影響

-

 

用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總?cè)缦拢郝殬I(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總表

職業(yè)病危害因素名稱

檢測點/崗位

CTWA或LEX,8h檢測

檢測點數(shù)

超標(biāo)點數(shù)

檢測點數(shù)

超標(biāo)點數(shù)

化學(xué)有害因素

石灰石粉塵(總塵)

4

1

4

1

石灰石粉塵(總塵)-個體

-

-

4

1

石灰石粉塵(呼塵)

4

1

4

1

石灰石粉塵(呼塵)-個體

-

-

4

1

物理因素

噪聲

4

-

4

2

噪聲-個體

-

-

4

2

工頻電場

1

0

-

-

 

四、評價結(jié)論與建議

用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結(jié)論職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結(jié)論

序號

項目

判斷

存在問題簡要說明

1

總平面布局

基本

符合

用人單位未在作業(yè)場所設(shè)置警示標(biāo)識、職業(yè)危害告知卡。

2

設(shè)備布局

基本

符合

部分噪聲作業(yè)點接觸噪聲聲級不符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)要求。

3

建筑衛(wèi)生學(xué)

符合

-

4

職業(yè)病危害因素

基本

符合

a)穿孔崗位及穿孔工(個體)石灰石粉塵(總、呼)檢測結(jié)果超標(biāo)。

b)穿孔崗位、破碎崗位及穿孔工(個體)、破碎工(個體)LEX,8h檢測結(jié)果超標(biāo)。

5

職業(yè)病防護設(shè)施

基本

符合

穿孔崗位未采取濕式作業(yè)或設(shè)置局部除塵裝置。

6

應(yīng)急救援設(shè)施

基本

符合

a)用人單位未制定有關(guān)于高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案。

b)用人單位未制定有關(guān)于爆破應(yīng)急救援預(yù)案。

c)由于應(yīng)急救援預(yù)案制定時間較晚,執(zhí)行還不夠到位,無演練記錄。

7

職業(yè)健康監(jiān)護

基本

符合

a)對于體檢周期為一年的職業(yè)病危害因素,用人單位2015年、2016年未委托具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機構(gòu)對其進行在崗期間職業(yè)健康體檢。

b)用人單位未依照規(guī)定進行上崗前、離崗時的職業(yè)健康檢查。

c)用人單位職業(yè)健康檢查體檢崗位及人數(shù)不準(zhǔn)確,實際體檢接害因素缺少全面性、針對性。

d)用人單位建立的員工檔案中既往病史、職業(yè)史等信息不完整。

8

個人防護用品

基本

符合

a)用人單位穿孔工、鏟裝工、破碎工、裝車工等工種作業(yè)時可接觸噪聲,用人單位未為穿孔工、鏟裝工、破碎工、裝車工等工種配備防噪聲耳塞。

b)通過現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),用人單位員工個人防護用品的佩戴執(zhí)行不嚴(yán),現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分工人未按照規(guī)定佩戴防塵口罩,使配備的個人防護用品起不到應(yīng)有的效果。

9

輔助用室

基本

符合

用人單位未在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置更衣室。

10

職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)

基本

符合

用人單位配備兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

11

職業(yè)病危害因素定期檢測

基本

符合

用人單位2013~2015年未委托具有資質(zhì)的機構(gòu)進行職業(yè)病危害檢測。

12

職業(yè)病危害告知

基本

符合

a)用人單位未與員工簽訂職業(yè)病危害因素告知書。

b)用人單位未在作業(yè)場所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識、告知卡。

13

職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)

基本

符合

用人單位對職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作起步不久,對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)存在不足。

14

職業(yè)病危害項目申報

不符合

用人單位未與員工簽訂職業(yè)病危害因素告知書。

15

職業(yè)衛(wèi)生管理制度及檔案

基本

符合

由于制度制定時間較晚,相關(guān)制度的執(zhí)行還不夠到位,執(zhí)行記錄不夠完善。

16

既往職業(yè)衛(wèi)生評價建議落實

-

既往未開展職業(yè)衛(wèi)生評價工作。


依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號)以及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011),用人單位生產(chǎn)項目屬于非金屬礦采選業(yè),細分可歸為土砂石開采(石灰石、石膏開采),職業(yè)病危害風(fēng)險類別屬于嚴(yán)重類。結(jié)合用人單位職業(yè)病危害因素分布、接觸人員、接觸時間與防護措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風(fēng)險綜合分析考慮,本次評價將用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險類別判定為嚴(yán)重類。

 

建議

建議整改措施

序號

類型

建議整改措施

1

組織管理

a)用人單位應(yīng)按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》GBZ 158-2003的要求,在作業(yè)場所設(shè)置警示標(biāo)識、職業(yè)病危害告知卡,對進入作業(yè)工人進行警示。參見表13-2補充完善作業(yè)場所警示標(biāo)識、職業(yè)病危害告知卡的設(shè)置。

b)每年委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況進行職業(yè)病危害檢測,重點加強職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點的日常檢測。并在廠區(qū)或車間內(nèi)醒目位置設(shè)置公告欄,將檢測結(jié)果向勞動者公布,若發(fā)現(xiàn)超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改控制措施;將定期檢測結(jié)果存入本企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案,并向從業(yè)人員公布。

c)建議用人單位負責(zé)人不斷學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策,不斷學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策,在今后的職業(yè)病危害防治工作中更新和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度并認真落實執(zhí)行,細化、完善相關(guān)的執(zhí)行記錄,完善相關(guān)檔案。

d)建議用人單位加強通過職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)進行告知,每年對新進員工或在職員工進行職業(yè)健康相關(guān)知識培訓(xùn);尤其是對上崗前的勞動者以及定期對在崗期間的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。主要進行職業(yè)安全健康法規(guī)、職業(yè)危害基本知識、操作規(guī)程、職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品的正確使用、維護的培訓(xùn)。

e)建議加強對礦區(qū)的除塵措施中,增加灑水頻率,以降低二次揚塵。

f)當(dāng)作業(yè)地點日最高氣溫≧35℃時,應(yīng)采取降溫防暑(設(shè)置休息室,夏季發(fā)放清涼飲料等措施)措施,并減少高溫作業(yè)時間。

g)建議加強爆破作業(yè)管理,嚴(yán)格按照爆破工操作規(guī)程進行操作,防止事故發(fā)生。

h)用人單位生產(chǎn)項目職業(yè)病危害風(fēng)險類別屬于嚴(yán)重類的建設(shè)項目,根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,應(yīng)當(dāng)配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。

i)用人單位今后和員工簽訂勞動合同時,應(yīng)同時和員工簽訂職業(yè)危害告知書。

2

工程技術(shù)

a)建議在穿孔崗位采取濕式作業(yè)或設(shè)置局部除塵裝置,局部通風(fēng)設(shè)施盡可能包圍或靠近有害物質(zhì)發(fā)生源。

b)建議改善工作環(huán)境(加大工作場所的局部通風(fēng),并讓員工佩戴防塵口罩等),降低勞動者實際粉塵接觸水平。

c)建議用人單位按照“革、水、密、風(fēng)、護、管、教、查”八字方針中的“革、水、密、風(fēng)”對粉塵進行控制。

1)革:改革工藝過程,革新生產(chǎn)設(shè)備,使生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生或少產(chǎn)生粉塵,如將干法工藝改革為濕法工藝,不產(chǎn)生粉塵;或變革工藝無人員接觸粉塵等

2)水:采用濕式作業(yè)避免或減少粉塵,或通過噴霧降塵、濕式鑿巖等方式控制粉塵的產(chǎn)生和擴散。

3)密:對不能采取濕式作業(yè)的場所,應(yīng)采取密閉抽風(fēng)除塵的辦法。如采用密閉塵源與局部抽風(fēng)機結(jié)合,使密閉系統(tǒng)內(nèi)保持一定負壓,可有效防止粉塵逸出。

4)風(fēng):通風(fēng)除塵是通過合理通風(fēng)來稀釋和排出作業(yè)場所空氣中粉塵的一種除塵方法。

d)建議加強對破碎崗位濕式作業(yè),保持礦石在篩選、皮帶輸送、放料過程濕度,減少礦石在篩選、皮帶輸送、放料過程二次揚塵。

e)建議用人單位在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置浴室、更衣室。

3

應(yīng)急救援

a)在夏季做好防暑降溫工作,避免中暑的發(fā)生,制定關(guān)于高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案,加強夏季高溫中暑的應(yīng)急救援演練。

b)制定關(guān)于爆破應(yīng)急救援預(yù)案,并加強應(yīng)急救援演練。

c)做好急救藥箱等應(yīng)急救援設(shè)施的維護、點檢,確保其性能和防護效果。

4

個人防護

a)用人單位穿孔工、鏟裝工、破碎工、裝車工等工種作業(yè)時可接觸噪聲,建議用人單位按照《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范的通知》安監(jiān)總廳安健[2015]124號的要求,以及參考報告書9.3章節(jié),為接噪人員配備的防噪聲耳塞,如圖13-1中3M1270防噪聲耳塞、3M1110防噪聲耳塞。

b)紗布口罩不具備防塵要求,建議用人單位停止發(fā)放紗布口罩。

c)建議加強對接觸有粉塵超標(biāo)或較高的崗位作業(yè)工人個人防護用品管理。

d)建議加強對接觸噪聲強度較高或超標(biāo)的崗位作業(yè)工人個人防護用品管理。

e)建議加強對員工個人防護用品佩戴的監(jiān)督力度,使作業(yè)工人能夠按照要求正確佩戴個人防護用品。

5

職業(yè)健康監(jiān)護

a)用人單位應(yīng)做好職業(yè)健康監(jiān)護工作,按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》規(guī)定委托具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)健康體檢,包括上崗前、在崗期間、應(yīng)急、離崗時的職業(yè)健康體檢工作。做好職業(yè)健康體檢報告資料的歸檔整理,分別建立用人單位和個人的職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

b)職業(yè)健康體檢項目要針對各崗位接害因素進行,體檢崗位及主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項目及周期詳見附件,使每位接觸職業(yè)危害因素的員工都能進行相關(guān)項目的體檢,并將體檢結(jié)果告知勞動者本人。

c)對體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關(guān)異常人員應(yīng)重點關(guān)注。對于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關(guān)異常人員應(yīng)做好復(fù)查工作,對于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)調(diào)離或者暫時脫離原工作崗位,如發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的按照規(guī)定給予送診和治療等處置。

d)夏季在提供設(shè)有風(fēng)扇和空調(diào)休息場所的同時,為作業(yè)工人供應(yīng)含鹽清涼飲料,減少接觸高溫時間,降低高溫對作業(yè)工人健康的影響,并做好高溫體檢。

13-2 職業(yè)病危害警示標(biāo)識、職業(yè)病危害告知卡設(shè)置

地點

警告標(biāo)識/禁止標(biāo)識

指令標(biāo)識

告知卡

穿孔崗位入口處醒目位置

粉塵、噪聲職業(yè)病危害告知卡

露天采場入口處醒目位置

粉塵、噪聲職業(yè)病危害告知卡

破碎場入口處醒目位置

粉塵、噪聲職業(yè)病危害告知卡

 

 

 

 

 

 

13-3 公告欄或宣傳欄設(shè)置一覽表

設(shè)置地點

公告內(nèi)容或宣傳內(nèi)容

設(shè)置數(shù)量

用人單位入口處醒目處

a)宣傳欄目:有關(guān)職業(yè)健康法律法規(guī)、應(yīng)急救援措施及現(xiàn)場急救、勞動保護用品的使用及其他職業(yè)衛(wèi)生知識等;

b)公告欄:職業(yè)衛(wèi)生制度、職業(yè)有害因素檢測結(jié)果等。

各一塊

13.2 持續(xù)改進性建議

13-4 持續(xù)改進措施

序號

類型

持續(xù)改進措施

1

組織管理

a)用人單位應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 48 號《職業(yè)病危害企業(yè)申報辦法》第四條規(guī)定規(guī)定要求,將此次現(xiàn)狀評價報告與職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測結(jié)果向祁東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。

b)用人單位應(yīng)定期對生產(chǎn)設(shè)備進行維護,建議用人單位作業(yè)工人進行設(shè)備維護時,嚴(yán)格要求遵守操作標(biāo)準(zhǔn),操作時佩戴好個人防護用品,降低急性危害發(fā)生的風(fēng)險。

c)建議用人單位在生產(chǎn)運行過程中,嚴(yán)格按照已制定的操作規(guī)程對現(xiàn)場作業(yè)人員進行管理,并將現(xiàn)場違規(guī)作業(yè)行為納入考核范疇,嚴(yán)格督促作業(yè)人員遵守公司的規(guī)程。

2

工程技術(shù)

做好職業(yè)病防護設(shè)施的維護,確保其性能和防護效果。

3

個人防護

進一步完善個人防護用品發(fā)放記錄,加強員工個人防護用品佩戴的監(jiān)督力度,使作業(yè)工人能夠按照要求正確佩戴個人防護用品。

13.3 預(yù)防性建議

13-5 預(yù)防措施

序號

類型

建議措施(預(yù)防性)

1

其他補充建議

今后如因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模等有變化而導(dǎo)致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時間等接觸情況變化導(dǎo)致接觸濃度或強度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行評價。

2

注意工作中每小時后要做短暫的休息,預(yù)防固定姿勢作業(yè)造成的骨骼肌肉的損傷:工作臺、椅的高度,前臂與上臂、大腿與小腿成 90 度左右為適宜、工間休息做保健操等。


五、技術(shù)專家組評審意見及建議

 

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