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長沙戴湘汽配科技有限公司長沙戴湘?zhèn)€性化輪轂二期項目職業(yè)病危害預評價
發(fā)布時間：2021-03-09 瀏覽量：581
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衡安公司評價報告信息網(wǎng)上公開表
一、 評價報告基本情況
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報告編號
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HAOHYP-2020-011
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評價類別
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預評價
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項目名稱
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長沙戴湘汽配科技有限公司長沙戴湘?zhèn)€性化輪轂二期項目職業(yè)病危害預評價
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報告編制人
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楊勇
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評價單位
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衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術服務有限公司
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建設單位
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長沙戴湘汽配科技有限公司
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建設單位聯(lián)系人
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歐志華
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項目地理位置
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長沙市望城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)航空路167號
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備案/審核/驗收部門
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長沙市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門
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現(xiàn)場調(diào)查人員
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楊勇
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調(diào)查時間
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2020年11月
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建設單位陪同人
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歐志華
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采樣檢測人員
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無
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建設單位陪同人
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無
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采樣檢測時間
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無
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評審專家
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宋交才、金若剛、賀嵩邡
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評審時間
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2021年1月04日
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二、單位簡介
長沙戴湘汽配科技有限公司位于湖南省長沙市望城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，于2018年3月16日成立，主要從事鋁合金輪轂的研發(fā)、制造、批發(fā)、零售；模具、機器設備及汽車零部件制造所需原材料的研發(fā)、批發(fā)、零售、技術咨詢、技術轉讓；貨物進出口、技術進出口（國家限定進出口的除外）。
三、擬建項目存在的職業(yè)病危害因素
擬建項目存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：
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單元
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子單元
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職業(yè)病危害因素
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作業(yè)崗位或工序
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相關工作地點
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生產(chǎn)
單元
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熔煉單元
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鋁粉塵、其他粉塵
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熔煉爐組
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熔煉工序
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甲烷、一氧化碳
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高溫、噪聲
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低溫
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液氮裝置
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鑄造單元
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高溫
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低壓鑄造機（配機械手）
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鑄造工序
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其他粉塵、噪聲
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噴砂機除塵器、模具除塵器
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高溫、噪聲、一氧化碳、甲烷
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模具噴涂預熱爐、模具裝機預熱爐
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X射線、激光
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激光刻碼機、X光機
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熱處理單元
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高溫、鋁粉塵、一氧化碳、甲烷
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連續(xù)熱處理爐
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熱處理工序
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鋁粉塵、其他粉塵
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自動去澆口鉆床(通過式)
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噪聲
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廢品升降機
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激光
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激光刻碼機、激光刻碼機器人
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機加、精車單元
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噪聲
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雙刀塔立車
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機加工序
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立式加工中心（翻轉工作臺）
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機器人（自動化系統(tǒng)）
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亮面車床
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鋁粉塵、其他粉塵、噪聲
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通過式刷毛刺機
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個性化改裝單元
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鋁粉塵、其他粉塵、噪聲
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銑床、鉆床、機加工中心等機加工設備
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改裝工序
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涂裝單元
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高溫、苯、甲苯、二甲苯、丙酮、乙酸丁酯、乙酸乙酯、甲醇、丁醇
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底粉噴漆室A、低粉噴漆室B、底粉烘干室、底粉強冷室
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涂裝工序
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苯、甲苯、二甲苯、丙酮、乙酸丁酯、乙酸乙酯、甲醇、丁醇
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噴漆線、亮粉噴粉室、亮粉烘干爐、噴漆、噴粉設備、
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苯、甲苯、二甲苯、丙酮、乙酸丁酯、乙酸乙酯、甲醇、丁醇
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涂裝廢氣處理設備
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氫氧化鉀、H2SO4
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前處理設備
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其他粉塵
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在線打磨室
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高溫
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預熱室、水分烘干爐
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輔助單元
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成品庫
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噪聲
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自動跳動儀、自動纏包機（含打包機）、液壓升降裝車平臺、物流輸送設備
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成品庫
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其他粉塵
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手動纏包機
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空壓房
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噪聲
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空壓機
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空壓站
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污水站
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噪聲、硫化氫
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污水處理站
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污水處理站
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配電室
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工頻電場
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變配電室
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變配電室
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建設項目職業(yè)病危害因素檢測結果匯總如下：
無
四、評價結論與建議
建設項目職業(yè)病危害預評價結論
本預評價報告針對項目可行性研究報告所闡述的建設方案中可能存在的職業(yè)病危害因素、控制與 管理措施等內(nèi)容進行了系統(tǒng)地分析、預測與論證，評價結論如下：
1、該項目為新建項目，本次為一期建設內(nèi)容，項目車間及設備布局?？傮w布局及設備布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）的有關要求。
2、該項目制定了一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度，基本能滿足該項目竣工后管理的需要。
3、 根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法 》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第90號令）、《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》(安監(jiān)總安健[2012]73號)，該項目屬于“制造業(yè)中的汽車制造業(yè)”，職業(yè)病危害風險分為“職業(yè)病危害較重的建設項目 ”。
5、 建設項目在可行性論證階段執(zhí)行了我過職業(yè)衛(wèi)生相關法律法規(guī)、規(guī)范標準，針對職業(yè)病危害因素提出了擬采取的職業(yè)病危害防護措施。通過綜合分析和評價，建設單位若能在設計和建設過程中落實本報告書中提出的補充措施和各項建議，預期在正常生產(chǎn)情況下，作業(yè)工人實際接觸的職業(yè)病危害因素的 濃度（或強度）可以控制在國家職業(yè)接觸限值以內(nèi)。因此，該項目能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求 ，從 職業(yè) 病危害防護角度考慮，該建設項目是可行的。
建議：
在對擬建項目全面分析與評價的基礎上 ，針對項目設計資料中職業(yè)衛(wèi)生防護方面存在的不足，從組織管理、工程技術、個體防護、衛(wèi)生保健、應急救援等方面，綜合提出控制職業(yè)病危害的補充措施與建議。
1. 施工期職業(yè)病危害防護措施
在施工期設備安裝工程招標時 ，應將承包方職業(yè)衛(wèi)生管理體系內(nèi)容納入考核評分范圍。雙方應共同遵守《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、使用有毒物品工作場所勞動保護條例 》、 建筑行業(yè)職業(yè)病危害預防控制規(guī)范 》 GBZ/T211-2008）等職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準要求，明確職業(yè)衛(wèi)生法律責任，督促、監(jiān)督承包單位做好工作人員的個體防護、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育、職業(yè)健康監(jiān)護等工作。
1.1 建設單位
在建設項目施工招標過程中，應將職業(yè)病危害防護職責、內(nèi)容和考核目標等寫入招標文件。在建設施工過程中，建設單位應對施工單位實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理和目標考核，其內(nèi)容包括落實施工期職業(yè)危害防護設施、工地設置職業(yè)病危害警示標識、配備個體防護用品、定期職業(yè)健康監(jiān)護和工作場所職業(yè)病危害因素檢測等。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大職業(yè)病危害隱患時應要求施工單位立即整改或停止作業(yè)，督促和配合施工單位落實職業(yè)病危害應急預案，并定期組織培訓與演練。
1.2 施工單位
1.2.1 工程措施
施工現(xiàn)場應及時設置防護設施，并保證其正常有效運行。施工期防腐作業(yè)過程可能接觸苯系物等有機溶劑 。各類油漆和其它有毒有害化學品應分類存放在專用庫房內(nèi)，并表明材料名稱、理化性質(zhì)等；易燃、有毒物品應設置相應警示標示牌。
在油漆調(diào)配 、噴涂等使用有毒有害化學品的工作場所安裝應保持良好的通風，采用自然通風與機械通風相結合的防護措施，避免有毒物質(zhì)和粉塵在局部作業(yè)場所聚積，造成對作業(yè)人員的健康損害。
焊接作業(yè)崗位應配備移動式除塵器。
1.2.2管理措施
在項目建設期，建設工程承包單位應成立職業(yè)衛(wèi)生管理機構，配備兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制訂職業(yè)衛(wèi)生管理制度，明確職責。
加強職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和防護知識培訓學習 ，提高勞動者自我保護意識。通過對有毒有害作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓，使勞動者正確認識所從事的施工職業(yè)可能存在的職業(yè)病危害因素、危害后果和應采取的職業(yè)病危害防護措施等。
應根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188-2014）規(guī)定的要求，做好從事有毒有害作業(yè)施工人員的上崗前和定期職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康檔案。其健康監(jiān)護對象應包括正式工和臨時工等。
建立健全施工期職業(yè)衛(wèi)生管理制度和應急救援預案 ，提高防范職業(yè)病危害意識和處理急性職業(yè)中毒的應急能力，并按照應急救援預案要求，合理配備快速檢測設備、醫(yī)療急救設備、急救藥品、通訊工具 、交通工具、照明裝置、個人防護用品等應急救援裝備。
根 據(jù) 《 個體防護裝備選用規(guī)范（GB/T11651-2008）規(guī)定要求，為有毒有害作業(yè)人員發(fā)放合格的個體防護用品，并督促正確使用與佩戴。
2.生產(chǎn)過程職業(yè)病危害防護
根據(jù)類比企業(yè)檢測結果可知，擬建項目噪聲危害較重，需進行重點防護。噪聲與振動的控制和防護，主要應 從工程技術措施(包括控制噪聲源、防止噪聲的傳播等)、個體防護、作業(yè)工人健康監(jiān)護及勞動制度等方面入手，采取綜合措施。具體防護措施如下：
（1）該項目擬新增部分生產(chǎn)設備，在訂貨時應根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZl-2010)的要求，向供貨商提出設備運行的噪聲限制要求，并將其作為設備性能考核的一項重 要指標。
（2）在滿足工藝要求的前提下，同類設備應相對集中布置且 盡可能不過于密集。在管道設計中，要做到布置合理，并考慮防振措施，合理選擇各支吊架型式，以降低氣流、水流及振動產(chǎn)生噪聲的強度。
（3）類比企業(yè)熔鑄車間各崗位噪聲均較高，對于工作場所噪聲強度暫時不能得到有效控制，或需要在特殊高噪聲條件下短時間工作時，佩戴個人防護用品是保護聽覺器官的一項有效措施，常用的有彈性耳塞和耳罩等。公司目前配置的防噪聲耳塞或耳罩對現(xiàn)有各接噪崗位噪聲防護有效，公司應進一步加強個體護耳品使用的指導和監(jiān)督，督促接觸噪聲作業(yè)人員的正確佩戴。同時 ，在該項目投入試運行后，公司可委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生檢測機構對項目進行職業(yè)病危害因素控制效果評價，指導 新增崗位作業(yè)人員個體護耳用品的選用。
3.職業(yè)健康監(jiān)護
應按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（ GBZ188-2014）規(guī)定要求，對接觸有毒有害作業(yè)人員應進行上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢查，應針對作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素種類開展相應的職業(yè)健康檢查，以排除職業(yè)禁忌證，早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人或勞動者的其他健康異常改變，并及時進行處理。
4. 職業(yè)病危害警示標識
本項目可研報告中未提及職業(yè)危害警示標識的設置，在有后續(xù)的設計中，應根據(jù)不同工藝設備產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素新增職業(yè)病危害警示標識。
5. 建筑采光與照明
該項目對建筑物采光、照明等衛(wèi)生學內(nèi)容應嚴格按照《建筑照明設計標準標準》(GB50034-2013)和《建筑采光設計標準》（ GB50033－2013)要求設計 。對于工作場所作 業(yè)面上的照明，還應根據(jù)各類作業(yè)的視覺特性進行設計，在某些視覺要求較精細的作業(yè)崗位應考慮加設局部照明以滿足衛(wèi)生學要求，做到有利于生產(chǎn)和保護視力。
6. 職業(yè)衛(wèi)生管理
建設單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構為安全保衛(wèi)科，設有2名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制定了一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度，但仍需在以下幾方面進行加強和完善：
（1）因變更工藝、技術、設備、材料，或者崗位調(diào)整導致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的，用人單位應當重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓。
（2）建設單位應當按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定，及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
（3）用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同，下同)時，應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。
（4）建設單位應該按照《護聽器的選擇指南》GB/T23466-2009和《呼吸防護用品的選擇、使用和維護》GB/T18664-2002的要求，為接觸職業(yè)病危害的員工配備相應的個人防護用品。
7.職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作及管理建議
為指導業(yè)主在項目建設期間和投產(chǎn)后做好職業(yè)衛(wèi)生工作，特提出以下
管理建議。
1.該項目職業(yè)病危害防護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護設施設計應報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
2.在設計階段應當委托具有相 應資質(zhì)的設計單位編制本項目的職業(yè)病防護設施設計專篇，并按照有關規(guī)定組織職業(yè)病防護設施的施工。
3.應明確施工期工程實施單位職業(yè)衛(wèi)生法律責任，督促、監(jiān)督承包單位做好工作人員的個體防護、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育、職業(yè)健康監(jiān)護等工作。
4.該建設項目在竣工驗收前，業(yè)主應當委托依法取得建設項目職
五、技術專家組評審意見及建議
一）評審專家對報告提出修訂意見
（二）評價報告修改情況
會審后，衡安職業(yè)衛(wèi)生技術服務有限公司對報告中不完善之處進行了修改。
（三）專家組對修訂報告的審核意見
經(jīng)審核，專家同意該評價報告通過專家技術評審，可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該建設項目職業(yè)病危害預評價的行政審查依據(jù)。
經(jīng)審核，評價單位已按照專家組意見對該預評價報告進行了修改完善，同意該評價報告通過專家技術評審，可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該建設項目職業(yè)病危害預評價的行政審查依據(jù)。
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