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湖南衡安名皓檢測有限公司

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耒陽市安元錳業(yè)有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價

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衡安公司評價報告信息網(wǎng)上公開表
 
一、 評價報告基本情況
報告編號
HAOHZP-2018-008
評價類別
現(xiàn)狀評價
項目名稱
耒陽市安元錳業(yè)有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價
報告編制人
鄧琮清
評價單位
衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司
建設(shè)單位
耒陽市安元錳業(yè)有限公司
建設(shè)單位聯(lián)系人
周惠
項目地理位置
耒陽市小水鎮(zhèn)界沖村
備案/審核/驗收部門
 耒陽衛(wèi)生行政管理部門
現(xiàn)場調(diào)查人員
鄧琮清、張敏元
調(diào)查時間
2018424
建設(shè)單位陪同人
周惠
采樣檢測人員
譚橋香、謝陽平
建設(shè)單位陪同人
周惠
采樣檢測時間
201883日-201885
評審專家
賀性鵬、李佐芬、唐文清
評審時間
2018921
 
 
 
 


二、單位簡介
耒陽市安元錳業(yè)有限公司(以下簡稱:用人單位)成立于2013年8月,工程總投資3500萬元,2015年6月進行試生產(chǎn),2017年產(chǎn)能基本達到設(shè)計能力。場址位于耒陽市小水鎮(zhèn)界沖村,廠區(qū)設(shè)一條年產(chǎn)富錳渣50000噸及副產(chǎn)品生鐵20000噸生產(chǎn)線,現(xiàn)年生產(chǎn)規(guī)模富錳渣35000噸,生鐵12000噸,現(xiàn)有職工21人。
三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:
評價
單元
工作場所
主要職業(yè)危害因素
來源分析
工人接觸
方式
接觸崗位
配料單元
原料投料
矽塵、錳及其無機化合物、噪聲
投料及破碎機作業(yè)過程會有粉塵逸散,設(shè)備運轉(zhuǎn)會產(chǎn)生噪聲。
直接接觸
鏟車司機
原料配料
矽塵、錳及其無機化合物、噪聲
配料作業(yè)過程會有有粉塵逸散,設(shè)備運轉(zhuǎn)會產(chǎn)生噪聲。
直接接觸
接料工
冶煉單元
爐前上料
矽塵、錳及其無機化合物、高溫、噪聲
原料上料過程會粉塵產(chǎn)生,各類設(shè)備運轉(zhuǎn)會產(chǎn)生噪聲,爐體會散發(fā)熱量。
直接接觸
爐前工
高爐冶煉及出料
矽塵、錳及其無機化合物、鉛及其無機化合物、氧化鋁、氮氧化合物、二氧化硫、噪聲、高溫
高爐冶煉過程會產(chǎn)生氮氧化合物、二氧化硫、錳及其無機化合物、鉛及其無機化合物、氧化鋁等有害氣體,冶煉、冷卻過程會向周邊散發(fā)大量熱量,致使環(huán)境升溫,燃燒后灰渣逸散可能產(chǎn)生粉塵危害。
直接接觸
卷揚工
輔助生產(chǎn)
單元
機修房
電焊煙塵、一氧化碳、氮氧化合物、錳及其無機化合物、紫外線、手傳振動和噪聲
電焊作業(yè)、切割作業(yè)過程產(chǎn)生
不定期接觸
維修工


用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總如下:
序號
職業(yè)病危害因素種類
職業(yè)病危害因素名稱
定點檢測
CTWA及LEX,8h檢測合格率
檢測
點數(shù)
超標
點數(shù)
1
化學因素
混合粉塵(總塵)
3
0
100
2
混合粉塵(呼塵)
3
0
100
3
矽塵(總塵)
1
1
0%
4
矽塵(呼塵)
1
1
0%
5
二氧化硫
1
0
100
6
二氧化氮
1
0
100
7
氧化鋁粉塵
1
0
100
8
鉛及其無機化合物
1
0
100
9
錳及其無機化合物
2
0
100
10
物理因素
高溫
2
2
0%
11
噪聲
4
1
75
 
 
四、評價結(jié)論與建議
用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結(jié)論

序號
項目
判斷
存在問題簡要說明
1
總平面布局和設(shè)備布局
基本符合
生產(chǎn)區(qū)布置在當?shù)厝曜钚☆l率風向的上風側(cè)。
2
建筑衛(wèi)生學
基本符合
冶煉車間熱污染防治效果需加強。
3
職業(yè)病危害因素
基本符合
部分崗位噪聲超標。
4
職業(yè)病防護設(shè)施
基本符合
粉塵、毒物發(fā)生源未布置下風側(cè);噪聲防護設(shè)施有待改進。
5
應(yīng)急救援設(shè)施
基本符合
未進行職業(yè)危害事故應(yīng)急演練;應(yīng)急救援設(shè)施需進一步完善。
6
職業(yè)健康監(jiān)護
基本符合
體檢項目、體檢覆蓋率需進一步加強。
7
個人防護用品配置及使用
基本符合
缺少個人防噪聲用品;已配備個人防護用品性能無保障。
8
輔助用室
符合
-
9
職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)
符合
-
10
職業(yè)衛(wèi)生管理制度
基本符合
部分制度及規(guī)程需進行完善。
11
職業(yè)病危害警示標識及中文警示說明
基本符合
警示標識及中文說明需進一步完善。
12
職業(yè)病危害告知
符合
作業(yè)場所危害告知不足;未與勞動者簽訂危害告知合同。
13
職業(yè)衛(wèi)生培訓
基本符合
培訓記錄需進一步完善。
14
職業(yè)病危害項目申報
不符合
尚未進行職業(yè)病危害申報。
15
既往職業(yè)衛(wèi)生評價建議落實
-
前期未進行職業(yè)病危害評價。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號)以及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),結(jié)合用人單位職業(yè)病危害因素分布、職業(yè)病危害因素危害程度、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、接觸人員、接觸時間、接觸方式、防護措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風險綜合分析考慮,用人單位屬于常用有色金屬冶煉,職業(yè)病危害風險類別屬于。
 
建議
13 建議 
13.1 整改性建議

序號
類型
存在問題
建議整改措施(立即)
1
職業(yè)病防護
設(shè)施
原料車間接料工的矽塵濃度超出職業(yè)接觸限值的要求;
高爐車間爐前工的噪聲強度超出職業(yè)接觸限值的要求;
高爐車間爐前工、卷揚工的高溫強度超出職業(yè)接觸限值的要求。
 
(一)噪聲
①車間控制室作業(yè)時間較長,應(yīng)采用隔聲材料門窗,降低室內(nèi)噪聲強度。
②生產(chǎn)車間工人作業(yè)過程應(yīng)全程佩戴個人防噪聲耳塞或耳罩。
(二)粉塵
皮帶接料處物料投放落差大,粉塵泄漏較大,應(yīng)考慮對運輸過程采取密閉處理或設(shè)置定點通風除塵。
廠區(qū)地面積塵應(yīng)及時清理、沖洗,避免風力等原因引起二次揚塵。
接觸粉塵崗位作業(yè)過程均應(yīng)全程佩戴防塵口罩。
(三)高溫
高爐車間高爐熱源較多,應(yīng)考慮對作業(yè)點附件的高溫容罐、管道進行保溫隔熱處理。
冶煉出料采用澆水冷卻,應(yīng)考慮對冷卻工序進行隔離,減少熱蒸汽向周邊作業(yè)點擴散。
加強高溫崗位的通風降溫,作業(yè)點附近設(shè)置大功率工業(yè)風扇進行通風散熱,條件許可下,應(yīng)在人員較為集中的區(qū)域設(shè)置水空調(diào)等降溫設(shè)施。
2
個人防護
用品
①噪聲崗位未佩戴防噪聲耳塞等個人防護用品;
②已配備的防塵口罩、防毒面罩上未標識其防護性能。
①按《個體防護裝備配備基本要求》GB/T 29510-2013接害人員配備個人防護用品,防護性能應(yīng)有保障。
②為噪聲崗位作業(yè)人員配備噪聲個人防護用品。
3
職業(yè)健康
監(jiān)護
①已進行職業(yè)健康檢查僅針對粉塵項目,其他危害因素未進行檢查;
②職業(yè)健康檢查未對接害人員進行全覆蓋,體檢率不足。
①職業(yè)健康檢查體檢項目應(yīng)參照本報告書表6-1向職業(yè)健康檢查機構(gòu)上報職業(yè)病危害因素。
②體檢項目要求覆蓋接觸職業(yè)病危害因素的應(yīng)檢人群
4
應(yīng)急救援
①可能發(fā)生急性職業(yè)損傷場所應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備存在不足;
尚未開展職業(yè)危害事故相關(guān)應(yīng)急救援演練。
①煤氣凈化裝置附近應(yīng)考慮設(shè)置一氧化碳監(jiān)測報警裝置,對異常泄漏進行監(jiān)測。
②高爐車間可能發(fā)生有毒氣體異常逸散、泄漏情況,為避免有害氣體等的積聚,應(yīng)考慮采用與報警器相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急事故通風設(shè)施。
③高爐車間出料口附近,應(yīng)考慮異常情況下可能有富錳渣、鐵渣誤入工人眼睛,設(shè)置沖洗設(shè)施。
④應(yīng)定期開展職業(yè)病事故的應(yīng)急救援培訓和演練,并將演練結(jié)果進行公示,可考慮將應(yīng)急救援內(nèi)容與安全救援結(jié)合進行。
⑤完善有限空間作業(yè)制度,嚴格執(zhí)行《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》,防止密閉空間作業(yè)可能的人員窒息和中毒。
5
職業(yè)衛(wèi)生
管理
①作業(yè)場所職業(yè)危害告知及警示標識不全面;
②尚未建立系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生培訓體系;
③職業(yè)衛(wèi)生管理檔案內(nèi)容不齊全,需補充完善。
①應(yīng)在廠區(qū)入口處,設(shè)置職業(yè)危害公告欄,內(nèi)容應(yīng)包括工作場所存在的職業(yè)病危害因素和職業(yè)病危害檢測結(jié)果等,在作業(yè)場所設(shè)置職業(yè)危害告知卡,對作業(yè)過程可能產(chǎn)生的危害進行告知。
②應(yīng)按報告附件G“警示標識布置建議”完善工作場所職業(yè)衛(wèi)生警示標識布置。
③應(yīng)補充完善職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

13.2 持續(xù)改進性建議

序號
類型
持續(xù)改進措施
1
工程措施
①條件許可下,對破碎車間、高爐車間高噪聲設(shè)備較多的作業(yè)場所,采取進一步隔聲、減振措施。
②工藝許可下,對破碎車間原料粉碎等粉塵濃度較大的作業(yè)場所,采用濕式作業(yè),降低粉碎過程的粉塵逸散。
③結(jié)合廠區(qū)布局及生產(chǎn)流程,對成品堆場、灰渣場等倉儲設(shè)施,采用圍擋或覆蓋處理。
④條件許可下,對高爐車間有毒有害氣體稀釋能力一般區(qū)域,應(yīng)考慮設(shè)置機械通風裝置,加強作業(yè)場所空氣對流。
⑤工作場所露天作業(yè)崗位較多,受夏季高溫影響較大,建議在高溫季節(jié)合理安排作業(yè)時間,避開溫度最高的時間段。作業(yè)點附近應(yīng)設(shè)置休息室,室內(nèi)應(yīng)設(shè)飲水裝置、通風降溫設(shè)施,不得以補貼代替職業(yè)病防護設(shè)施。
2
組織管理
①結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際,制定合理的勞動制度,采取輪崗等作業(yè)方式,減少作業(yè)人員接觸危害時間。
②加強對職業(yè)病防護設(shè)施和環(huán)保設(shè)施(如煤氣洗滌凈化裝置、布袋除塵裝置等)的維修保養(yǎng),確保處于正常運行狀態(tài)。
用人單位負責人不斷學習職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策,不斷學習職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策,在今后的職業(yè)病危害防治工作中更新和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度并認真落實執(zhí)行,細化、完善相關(guān)的執(zhí)行記錄,完善相關(guān)檔案。
④進一步做好職業(yè)衛(wèi)生宣傳、培訓、教育工作,有組織有計劃地進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防護法律法規(guī),規(guī)章制度和操作章程,指導其正確使用防護用品,提高自我保護意識。
⑤應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 48 號《職業(yè)病危害企業(yè)申報辦法》第四條規(guī)定規(guī)定要求,將此次現(xiàn)狀評價報告與職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測結(jié)果向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
⑥用人單位應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》,結(jié)合生產(chǎn)工藝完善應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,針對企業(yè)職業(yè)危害事故風險,增加職業(yè)病危害事故專項處置方案,定期進行職業(yè)病危害應(yīng)急救援演練。
3
其他補充建議
今后如因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模等有變化而導致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時間等接觸情況變化導致接觸濃度或強度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行評價。
如今后進行項目建設(shè),應(yīng)做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。

 
 
五、技術(shù)專家組評審意見及建議
(一)評審專家對報告提出修訂意見
 
 
 
 
(二)評價報告修改情況
   會審后,衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司對報告中不完善之處進行了修改。
(三)專家組對修訂報告的審核意見
經(jīng)審核,專家同意該評價報告通過專家技術(shù)評審,可作為衛(wèi)生行政管理部門對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的行政審查依據(jù)。
經(jīng)審核,評價單位已按照專家組意見對該現(xiàn)狀評價報告進行了修改完善,同意該評價報告通過專家技術(shù)評審,可作為衛(wèi)生行政管理部門對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的行政審查依據(jù)。
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