湖南衡安名皓檢測有限公司
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汝城縣茶山腳鎢礦有限公司
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衡安公司評價(jià)報(bào)告信息網(wǎng)上公開表
一、 評價(jià)報(bào)告基本情況
報(bào)告編號 | HAOHZP-2021-002 | 評價(jià)類別 | 現(xiàn)狀評價(jià) |
項(xiàng)目名稱 | 汝城縣茶山腳鎢礦有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià) | ||
報(bào)告編制人 | 鄧榆薇 | ||
評價(jià)單位 | 衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司 | ||
建設(shè)單位 | 汝城縣茶山腳鎢礦有限公司 | ||
建設(shè)單位聯(lián)系人 | 肖礦長 | 項(xiàng)目地理位置 | 汝城縣小桓鎮(zhèn)茶山腳 |
備案/審核/驗(yàn)收部門 | 汝城縣衛(wèi)生行政管理部門 | ||
現(xiàn)場調(diào)查人員 | 鄧榆薇、張敏元 | ||
調(diào)查時(shí)間 | 2021年3月13日 | 建設(shè)單位陪同人 | 肖礦長 |
采樣檢測人員 | 張敏元、祝健 | 建設(shè)單位陪同人 | 肖礦長 |
采樣檢測時(shí)間 | 2021年3月24日-2021年3月26日 | ||
評審專家 | 薛宏見、王泉璋、范林峰 | ||
評審時(shí)間 | 2021年5月11日 | ||
二、單位簡介
汝城縣茶山腳鎢礦有限公司注冊于（以下簡稱：用人單位）2002年08月，是一家開采鎢礦，加工、購銷有色金屬產(chǎn)品的私營企業(yè)，法定代表人宋華生。用人單位位于汝城縣小桓鎮(zhèn)茶山腳，總投資5000萬元，礦區(qū)面積0.6152平方公里，開采方式未地下開采。用人單位現(xiàn)有職工總數(shù)224人，現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)45萬噸精鎢礦的能力。三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：
工序 | 職業(yè)病危害因素 | 產(chǎn)生原因 | 存在地點(diǎn) |
一、采礦單元 | |||
潛孔鉆 | 矽塵、二氧化氮、噪聲、手傳振動(dòng) | 打鉆過程中 | 鉆工 |
爆破 | 矽塵、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物 | 礦石爆破過程中 | 操作工 |
電耙機(jī) | 矽塵、噪聲、振動(dòng) | 挖掘過程中粉塵逸散，在設(shè)備運(yùn)行過程中 | 電耙工 |
出渣 | 矽塵、噪聲 | 出渣過程中粉塵逸散，在設(shè)備運(yùn)行過程中 | 出渣工 |
鏟運(yùn) | 矽塵、噪聲 | 人工鏟運(yùn)過程中 | 絞車工 |
運(yùn)輸 | 矽塵、噪聲 | 礦石轉(zhuǎn)運(yùn)、提升過程中 | 運(yùn)輸工 |
倒礦 | 矽塵、噪聲 | 運(yùn)輸過程中粉塵逸散，在設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生噪聲 | 倒礦工 |
二、選礦單元 | |||
破碎 | 矽塵、噪聲 | 破碎過程 | 破碎工 |
球磨 | 矽塵、噪聲 | 球磨機(jī)、提升機(jī)過程 | 球磨工 |
浮選 | 氫氧化鈉、硫化氫、噪聲 | 浮選過程 | 浮選工 |
裝料口 | 硫化氫、二硫化碳 | 濃縮壓濾后的金精礦逸散出來 | 裝料工 |
皮帶 | 矽塵、噪聲 | 皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)過程中 | 巡檢工 |
三、公輔單元 | |||
空壓機(jī)、水泵 | 噪聲 | 機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn) | 巡檢工 |
絞車房 | 噪聲、高溫 | 操作過程 | 絞車司機(jī) |
供電 | 工頻電場、噪聲、柴油 | 配電設(shè)備運(yùn)行 | 配電房 |
貯運(yùn) | 矽塵 | 物料裝卸，二次揚(yáng)塵 | 原料庫、成品庫 |
柴油尾氣 | 叉車、鏟車等運(yùn)行 | 原料堆場、分級車間、物流庫 | |
維修 | 砂輪磨塵、電焊煙塵、 一氧化碳、二氧化氮、臭氧、錳及其化合物、電焊弧光、噪聲 | 砂輪、焊接等維修作業(yè) | 機(jī)修房 |
用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總如下：
檢測項(xiàng)目名稱 | 接觸限值名稱 | 檢測崗位數(shù) | 超標(biāo)崗位數(shù) |
矽塵（總塵） | TWA、PE | 6 | 2 |
矽塵（呼塵） | TWA、PE | 6 | 0 |
硫化氫 | MAC | 2 | 0 |
氫氧化鈉 | MAC | 3 | 0 |
二氧化氮 | TWA、STEL | 1 | 0 |
工頻電場 | 電場強(qiáng)度 | 1 | 0 |
噪聲 | 8h等效聲級 | 12 | 7 |
照度 | / | 5 | 0 |
氣象條件 | / | 1 | 0 |
四、評價(jià)結(jié)論與建議
用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)分項(xiàng)結(jié)論
項(xiàng)目 | 判斷 | 存在問題簡要說明 |
1、總平面布局和設(shè)備布局 | 符合 | - |
2、建筑衛(wèi)生學(xué) | 符合 | - |
3、職業(yè)病危害因素 | 基本符合 | 破碎崗位粉塵濃度超標(biāo)，破碎機(jī)、球磨機(jī)、皮帶巡檢、潛孔鉆、地面倒礦、浮選噪聲檢測結(jié)果超標(biāo)。 |
4、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 | 基本符合 | 破碎機(jī)除塵效果不嚴(yán)，導(dǎo)致破碎崗位石灰石粉塵檢測結(jié)果超標(biāo)。 |
5、應(yīng)急救援設(shè)施 | 符合 | - |
6、職業(yè)健康監(jiān)護(hù) | 基本符合 | 未依照規(guī)定進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查；建立的員工健康監(jiān)護(hù)檔案中既往病史、職業(yè)史信息不完善。 |
7、個(gè)人防護(hù)用品配置及使用 | 基本符合 | 用人單位未為機(jī)修工配置護(hù)目鏡。 |
8、輔助用室 | 符合 | - |
9、職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu) | 符合 | - |
10、職業(yè)衛(wèi)生管理制度 | 符合 | - |
11、職業(yè)病危害警示標(biāo)識及中文警示說明 | 基本符合 | 警示標(biāo)識及中文說明需按相關(guān)要求補(bǔ)充完善。 |
12、職業(yè)病危害告知 | 符合 | - |
13、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn) | 符合 | - |
14、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào) | 不符合 | 應(yīng)按時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T職業(yè)危害申報(bào)。 |
15、既往職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)建議落實(shí) | 基本符合 | 部分落實(shí)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)建議。 |
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（國衛(wèi)辦職健發(fā)（2021）5號）、以及《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017），該生產(chǎn)項(xiàng)目屬于有色金屬礦采選業(yè)，細(xì)分為化學(xué)礦開采，職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別屬于嚴(yán)重類。
建議：
1.整改性建議
表1-1 整改建議措施
序號 | 類型 | 建議整改措施（立即） |
1 | 職業(yè)病防護(hù) 設(shè)施 | ①加強(qiáng)防塵設(shè)施性能改進(jìn)，及時(shí)維修和更換防塵效果不佳的設(shè)備；定時(shí)清掃沖洗車間地面，避免二次揚(yáng)塵；經(jīng)常檢修設(shè)備及管道的密閉性，防止粉塵跑、冒、漏。 ②建議用人單位為作業(yè)人員佩備防塵毒復(fù)合型口罩。 ③建議用人單位采取減震降噪措施，合理安排工作時(shí)間，并時(shí)刻關(guān)注新工藝、新設(shè)備，從源頭上控制噪聲強(qiáng)度；嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程正確佩戴防噪聲耳塞，通過個(gè)體防護(hù)，達(dá)到相關(guān)要求。 |
2 | 應(yīng)急救援設(shè)施 | ①定期進(jìn)行職業(yè)病事故應(yīng)急救援演練，并對演練內(nèi)容進(jìn)行公布和歸檔。 ②建議值班室或休息室可配備擔(dān)架、氧氣瓶、呼吸器等常用急救設(shè)施； |
3 | 職業(yè)健康監(jiān)護(hù) | ①制定年度職業(yè)健康檢查計(jì)劃，設(shè)置職業(yè)健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，定期或不定期安排勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查。進(jìn)行職業(yè)健康檢查應(yīng)向職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)提供職業(yè)病危害因素種類、接觸名單和職業(yè)病危害因素定期檢測、評價(jià)結(jié)果。該用人單位應(yīng)將檢查結(jié)果以書面形式告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果；委托取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在做好在崗期間職業(yè)健康檢查時(shí)，進(jìn)行上崗前、離崗時(shí)職業(yè)健康檢查。 ②根據(jù)實(shí)際接害人數(shù)、接害因素制定體檢計(jì)劃，體檢應(yīng)覆蓋全部接害人員； ③體檢項(xiàng)目應(yīng)包括相應(yīng)崗位涉及的危害因素； ④加強(qiáng)對體檢異常勞動(dòng)者的后續(xù)處理，及時(shí)安排需復(fù)查的人員進(jìn)行復(fù)查，對禁忌癥勞動(dòng)者進(jìn)行崗位調(diào)離，對疑似職業(yè)病安排復(fù)查和確診。 |
4 | 個(gè)人防護(hù)用品 | ①應(yīng)完善不同接害崗位個(gè)人防護(hù)用品配備，如為噪聲作業(yè)崗位配備防噪聲耳塞； ②應(yīng)指導(dǎo)員工對職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)、更換，確保防護(hù)用品有效性； ③加強(qiáng)作業(yè)場所個(gè)人防護(hù)用品正確佩戴的監(jiān)督管理，要求作業(yè)全程佩戴個(gè)人防護(hù)用品，不得以紗布口罩替代防塵、毒口罩。 ④掘進(jìn)工作面風(fēng)鉆工、采礦工作面風(fēng)鉆工的粉塵濃度超標(biāo)，建議風(fēng)鉆機(jī)堅(jiān)持濕法作業(yè)，減少揚(yáng)塵；減少以上崗位勞動(dòng)者的作業(yè)時(shí)間；督促該崗位勞動(dòng)者佩戴好防塵口罩，做好個(gè)體防護(hù)，減少粉塵對作業(yè)人員健康的損害。 |
5 | 職業(yè)衛(wèi)生管理 | ①每年定期委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行作業(yè)場所職業(yè)病危害因素日常檢測； ②用人單位應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)場所個(gè)人防護(hù)正確佩戴的監(jiān)督管理。 |
表1-2 個(gè)體防護(hù)用品配備表
崗位/ 工種 | 職業(yè)病 危害因素 | 防塵口罩 | 紗手套 | 橡膠手套 | 防護(hù)眼鏡 | 防毒面具 | 耳塞 | 冬夏工作服 |
采礦工作面風(fēng)鉆工 | 一氧化碳、二氧化硫、生產(chǎn)性粉塵、噪聲 | 10副/月 | 6雙/月 | - | - | - | 1副/季 | 1套/年 |
掘進(jìn)工作面風(fēng)鉆工 | 一氧化碳、二氧化硫、生產(chǎn)性粉塵、噪聲 | 10副/月 | 6雙/月 | - | - | - | 1副/季 | 1套/年 |
脫鉤工 | 生產(chǎn)性粉塵、噪聲 | 10副/月 | 6雙/月 | - | - | - | 1副/季 | 1套/年 |
卷揚(yáng)工 | 生產(chǎn)性粉塵、噪聲 | 10副/月 | 3雙/月 | - | - | - | - | 1套/年 |
倒斗工 | 生產(chǎn)性粉塵、噪聲 | 10副/月 | 3雙/月 | - | - | - | - | 1套/年 |
破碎工 | 生產(chǎn)性粉塵、噪聲 | 10副/月 | 3雙/月 | - | - | - | 1副/季 | 1套/年 |
鏟車司機(jī) | 生產(chǎn)性粉塵、噪聲 | 10副/月 | 3雙/月 | - | - | - | - | 1套/年 |
洗灰工 | 生產(chǎn)性粉塵、氧化鈣 | 10副/月 | 6雙/月 | - | - | - | - | 1套/年 |
磨機(jī)工 | 氮氧化物、二氧化硫、二硫化碳、噪聲 | 5副/月 | 2雙/月 | 1雙/月 | 1副/季 | 1副/季 | 1副/季 | 1套/年 |
浮選工 | 氮氧化物、二氧化硫、二硫化碳、噪聲 | 5副/月 | 2雙/月 | 1雙/月 | 1副/季 | 1副/季 | - | 1套/年 |
脫水工 | 氮氧化物、二氧化硫、二硫化碳 | 5副/月 | 2雙/月 | 1雙/月 | 1副/季 | 1副/季 | - | 1套/年 |
采礦區(qū)維修工 | 生產(chǎn)性粉塵、工頻電場 | 5副/月 | 3雙/月 | - | 1副/季 | - | 1副/季 | 1套/年 |
抽水工 | 噪聲 | 5副/月 | 2雙/月 | - | - | - | - | 1套/年 |
調(diào)度員 | 生產(chǎn)性粉塵 | 5副/月 | 2雙/月 | - | - | - | - | 1套/年 |
倉管 | 氮氧化物、二氧化硫 | 5副/月 | 2雙/月 | - | - | - | - | 1套/年 |
炊事員 | 其他粉塵 | 5副/月 | 2雙/月 | - | - | - | - | 1套/年 |
管理人員 | 其他粉塵 | 5副/月 | 2雙/月 | 1雙/月 | - | - | - | 1套/年 |
化驗(yàn)員 | 氮氧化物、二氧化硫 | 5副/月 | 2雙/月 | - | - | - | - | 1套/年 |
門衛(wèi) | 噪聲 | 5副/月 | 2雙/月 | - | - | - | - | 1套/年 |
選礦區(qū)維修工 | 氮氧化物、二氧化硫、工頻電場 | 5副/月 | 3雙/月 | - | 1副/季 | - | 1副/季 | 1套/年 |
雜工 | - | 5副/月 | 2雙/月 | - | - | - | - | 1套/年 |
2.持續(xù)改進(jìn)建議
表1-3 持續(xù)改進(jìn)建議措施
序號 | 類型 | 持續(xù)改進(jìn)措施（及時(shí)） |
1 | 工程設(shè)施 | ①用人單位在條件許可下，應(yīng)使用毒害物質(zhì)含量低的原輔材料； ②用人單位在條件許可下，應(yīng)采用機(jī)械化、自動(dòng)化高、密閉化的生產(chǎn)工藝，進(jìn)一步降低人員接觸有毒有害物質(zhì)機(jī)會(huì)。 |
2 | 職業(yè)衛(wèi)生管理 | ①完善職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬，職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)包括：用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素種類與分布等情況、作業(yè)環(huán)境職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)記錄等文件。 ②進(jìn)一步做好職業(yè)衛(wèi)生宣傳、培訓(xùn)、教育工作，有組織有計(jì)劃地進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防護(hù)法律法規(guī)，規(guī)章制度和操作章程，指導(dǎo)其正確使用防護(hù)用品，提高自我保護(hù)意識。 ③用人單位負(fù)責(zé)人不斷學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策，不斷學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策，在今后的職業(yè)病危害防治工作中更新和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，完善相關(guān)的執(zhí)行記錄，完善相關(guān)檔案。 |
3 | 其他補(bǔ)充 建議 | ①用人單位在生產(chǎn)運(yùn)行過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照已制定的操作規(guī)程對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行管理，并將現(xiàn)場違規(guī)作業(yè)行為納入考核范疇，嚴(yán)格督促作業(yè)人員遵守公司的規(guī)程。 ②用人單位應(yīng)定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，作業(yè)工人進(jìn)行設(shè)備維護(hù)時(shí)，嚴(yán)格要求遵守操作標(biāo)準(zhǔn)，操作時(shí)佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，降低急性危害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。 ③在今后職業(yè)病防治日常管理工作中應(yīng)采取工程防護(hù)措施、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等綜合措施，使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害能夠得到有效控制的。 ④今后如因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模等有變化而導(dǎo)致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強(qiáng)度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時(shí)間等接觸情況變化導(dǎo)致接觸濃度或強(qiáng)度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)。 ⑤用人單位今后和員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)同時(shí)和員工簽訂職業(yè)危害告知書。 |
4 | 其他 | 建議該用人單位如果與外委簽訂合同，應(yīng)明確規(guī)定外委公司制訂和執(zhí)行國家有關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)費(fèi)用并保證及時(shí)有效投入，購買工傷保險(xiǎn)并對員工按期進(jìn)行體檢和存檔，提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，制訂應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練。該用人單位應(yīng)加強(qiáng)對外委單位的監(jiān)督和管理，及時(shí)提醒外委單位做好上述工作。 |
五、技術(shù)專家組評審意見及建議
（一）評審專家對報(bào)告提出修訂意見
（二）評價(jià)報(bào)告修改情況
會(huì)審后，衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司對報(bào)告中不完善之處進(jìn)行了修改。
（三）專家組對修訂報(bào)告的審核意見
經(jīng)審核，專家同意該評價(jià)報(bào)告通過專家技術(shù)評審，可作為衛(wèi)生行政管理部門對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)的行政審查依據(jù)。
經(jīng)審核，評價(jià)單位已按照專家組意見對該現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告進(jìn)行了修改完善，同意該評價(jià)報(bào)告通過專家技術(shù)評審，可作為衛(wèi)生行政管理部門對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)的行政審查依據(jù)。
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