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國家安全監(jiān)管總局近日發(fā)文,力推安全生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化,從8月至12月,在全國開展以“規(guī)范監(jiān)管行為、規(guī)范從業(yè)行為”為主題的安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理活動(dòng)。
近年來,各級安監(jiān)部門不斷強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范從業(yè)行為,有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)各類專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康有序發(fā)展,使其成為安全生產(chǎn)工作一支重要技術(shù)支撐力量,發(fā)揮了較好的事故防范作用。但調(diào)研顯示,部分地區(qū)也存在著從業(yè)行為不夠規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不高、違規(guī)收費(fèi)、指定服務(wù)、行政干預(yù)等問題。
國家安全監(jiān)管總局提出,安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)要“三規(guī)范”:要規(guī)范安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,提升服務(wù)安全生產(chǎn)的質(zhì)量和水平;要規(guī)范安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)收費(fèi)行為,杜絕壟斷收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)、指定收費(fèi);要規(guī)范安監(jiān)部門監(jiān)管行為,杜絕強(qiáng)制服務(wù)、指定服務(wù)、行政干預(yù)專業(yè)服務(wù)市場等。
此次專項(xiàng)治理將圍繞三大類、共十九項(xiàng)重點(diǎn)治理內(nèi)容展開,安監(jiān)部門資質(zhì)審批、認(rèn)定和日常監(jiān)管中存在的違法和不規(guī)范行為,安監(jiān)部門所屬或者管理的事業(yè)單位、社團(tuán)組織存在的違法和不規(guī)范行為,專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的違法和不規(guī)范行為等將被重點(diǎn)治理。
國家安全監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,推進(jìn)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)“三規(guī)范”,是深化行政審批制度改革的具體舉措。各級安監(jiān)部門要結(jié)合行政審批制度改革,建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單,規(guī)范行政審批、檢查執(zhí)法、行政處罰等工作流程,嚴(yán)格依法審批、依法監(jiān)管、依法處罰。在聘請專家、評審把關(guān)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審等工作中,要逐步建立完善政府購買服務(wù)機(jī)制。要積極會(huì)商物價(jià)主管部門聯(lián)合出臺(tái)行業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)意見,不斷完善市場定價(jià)機(jī)制,規(guī)范安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)收費(fèi)。
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